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廣東省簡易流程清潔生產審核技術指引(試行)

來源:經信委、環保廳作者:粵經信規字〔201發表時間:2022-06-15

簡易流程清潔生產審核是指針對企業所進行的短期而有效的清潔生產審核,具有較強的時效性和針對性,即充分依靠企業內部技術力量,借助外部技術力量的快速審核方法和程序,在較短的時間內以盡可能少的投入對企業的生產現狀和浪費(污染)狀況及原因進行診斷,從而產生最佳的解決方案,使企業快速取得較為明顯的節能減排效益。
本指引規定了簡易流程清潔生產審核的技術要點,適用于指導生產工藝簡單、對環境影響小的企業開展簡易流程清潔生產審核。

一、審核準備

企業建立清潔生產審核小組,制定審核計劃,開展宣傳培訓等。

二、現狀調研及問題分析

審核小組依托內部力量或在外部技術力量(專家、技術服務機構)的指導下,從產品、原輔材料、生產工藝(服務)過程、設備設施、能源利用、水資源利用、污染防治和廢棄物綜合利用、人員和管理等8個方面進行現狀調研(調研清單可參照但不局限于附錄),結合現狀調研的結果和企業的實際情況,有側重的選擇以下8個方面中的1~2方面進行進一步的考察、分析,找出存在的問題,提出本輪清潔生產擬解決的1~2個主要問題,設置本輪簡易流程清潔生產審核目標,并提出相應改善建議(即清潔生產方案)。

(一)產品。

1.收集近年產品品質數據(如一次性合格率),分析不合格的原因,提出相應的改善建議。
2.摸查了解產品基本性能、節能環保性能、內外包裝、使用、棄置等方面,評估產品性能提高、配方優化、包裝節約或替代、包裝材料利用或環境降解等方面的潛力,提出相應的改善建議。
3.在產品儲存、運輸方面,對庫存合理性、庫存過程損耗、倉庫管理、產品搬運與裝車效率、運輸包裝消耗、物流線路合理性、物流過程能源消耗、運輸自動化等方面進行評估,提出相應的改善建議。

(二)原輔材料。

1.收集近三年原輔材料相關數據(如原輔材料名稱、成分、有毒有害化學品理化性能、消耗量等),分析有毒有害原輔材料減用或替代的可行性;核算原輔材料單耗、利用率等指標,與行業標準及消耗限額對標比較,評估原輔材料投入量或配比、消耗量與產品產量和污染物產生量之間的關系、每月(周)單耗變化規律等合理性,提出相應的改善建議。
2.調研原輔材料的采購、運輸、儲存、管理、使用情況,評估原輔材料包裝規格、節能環保性、物流和輸送過程能源消耗和原料自身損耗情況、殘留物或不合格品重復利用情況、原輔材料包裝物產生和處理處置情況、貯存管理及使用方式合理性等方面的改進潛力,提出相應的改善建議。
3.核查原輔材料供應商篩選機制,評估對供應商附加環保節能要求、完善供應商管理的可行性,提出相應的改善建議。

(三)生產工藝(服務)過程。

1.考察各個車間(部門)、工序(流程)的現場操作情況,重點考察易引起生產波動以及能耗、物耗、水耗相對較高的環節,分析生產工藝水平和布局、生產工藝過程控制(參數、方式)等方面存在的問題,評估改善生產布局(如減短無效傳輸線路或冗余工序等)、引進先進技術工藝、實施生產工藝改進(如減少工藝步驟、改變工藝方式等)、提高工藝穩定性、提升生產效率(服務質量)、完善現場管控等方面的潛力,提出相應的改善建議。
2.分析生產過程中各種物料使用的合理性,評估生產工藝過程中原輔材料、能源、水資源利用以及過程控制參數(如溫度、壓力、流速、濃度、停留時間等)等方面改善的可能性,提出相應的改善建議。

(四)設備設施。

1.考察主要生產設備及輔助設施的使用情況,包括設備的型號規格及主要參數、用能類型、已采取的節能措施等,重點查明陳舊設備、高能耗設備(如功率容量大的設備)及多發故障設備的運行及維護情況;從自動化、智能化、信息化、高效性、低能耗性等角度分析現有設備設施所處的水平;評估設備升級改造、節能、導入智能設備、提高主體設備和公用設施匹配性、完善設備設施維護管理等方面的潛力,提出相應的改善建議。
2.測試主要耗能設備的能源效率,對照能效標準評價設備的能效等級,對照《產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)》、《高能耗落后機電設備(產品)淘汰目錄》、《節能機電設備(產品)推薦目錄》、《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄》、《廣東省節能技術、設備(產品)推薦目錄》及同行業先進水平,評估淘汰落后設備、電機能效提升、使用推薦名錄中的工藝設備(產品)等方面的潛力,提出相應的改善建議。

(五)能源利用。

1.收集近三年能源消耗數據,核算單位產品能耗和能源利用效率,與行業標準及消耗限額等進行對標分析,評估清潔能源替代、可再生能源使用、供/用能系統能源消耗合理性等方面的潛力,提出相應的改善建議。
2.考察能源計量器具配置情況、能源管理制度建設及執行狀況、能耗限額達標情況、已采取的節能措施和落實情況等,評估完善能源管理、增設計量配置、合理用能等方面的潛力,提出相應的改善建議。

(六)水資源利用。

1.收集近三年取水量、重復利用水量、外排水量等數據,繪制水平衡圖,與行業水資源消耗指標、限額指標等進行對標分析,分別分析生活用水和生產用水的合理性,評估降低水資源消耗、提高水重復利用率、雨水利用、合理用水等方面的潛力,提出相應的改善建議。
2.考察水資源計量器具配置情況、主要用水系統(如冷卻水系統)運行狀況、用水管理制度建立及執行情況、已采取的節水措施和落實情況等,評估完善計量配置、實施設備節水、完善用水管理、加強管路檢漏等方面的潛力,提出相應的改善建議。

(七)污染防治和廢棄物綜合利用。

1.收集近一年廢水、廢氣、噪聲的監測報告,核算產排污總量、單位產品產排污等指標,與同行業相關排放標準或指標進行比較分析,評估從源頭和生產過程減排污染物的潛力,提出相應的改善建議。
2.考察污染物(廢水、廢氣、固廢、噪聲)的產生、治理與排放情況,結合有關環保法規與要求,核查環保設施運行的現狀及處理效果,評估污染物排放、廢棄物綜合利用、處理工藝和設施、貯存場所等方面改善的可能性,提出相應的改善建議。

(八)人員和管理。

考察現場管理、各項制度建立與執行、信息流管理等情況,評估提高人員素質、崗位操作技能、清潔生產認知以及完善管理制度、激勵機制等方面的可能性,提出相應的改善建議。

三、方案確定與實施

根據企業清潔生產審核小組和外部技術力量對企業考察、評估的結果,確定本輪清潔生產審核擬解決的1-2主要問題,針對存在的問題,提出技術、環境和經濟可行的方案,同時發動全體員工提出合理化建議。清潔生產審核小組匯總所有提出的方案,從技術、環境和經濟三個方面評估方案的可實施性,篩選最佳的清潔生產方案,并組織方案實施。
四、績效分析與匯總
對清潔生產方案實施效果進行分析,統計生產效率提高、資源能源節約、廢物減排與綜合利用等方面的效益(以年度計);參照國家或地方發布的行業清潔生產評價指標體系或標準,對比評價審核前后各項指標的改善情況;分析企業方案實施后清潔生產目標完成情況。

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